Na ročištu 22.10.2019. tužilaštvo je tvrdilo da su firme „Belhem MGI“ i „Neol Gradnja“ obračunale skoro 23.700 sati rada više od mogućeg za svoju mehanizaciju na kopu, u dogovoru i po nalozima tadašnjeg direktora Tomića i kasnijeg rukovodioca Jovičića, a kao dokaze je predočilo ugovore, račune i trebovanja goriva. [1]
Javni novac · 2006–2019
Kolubara: suđenje zbog zakupa privatne mehanizacije
Optužnica tereti 28 osoba zbog zakupa mašina i uvećanih sati rada; potvrđena je, a presuda u izvorima ne postoji.
Širi značajNavodi optužnice i izveštaji sa suđenja
IshodSuđenje u tokustanje 25. 10. 2019.Pred Specijalnim sudom je 2019. trajalo izvođenje dokaza protiv Tomića i drugih optuženih; presuda nije pronađena.
Sadržaj dosijea
Pregled
Tužilaštvo za organizovani kriminal podiglo je 2012. optužnicu protiv bivšeg generalnog direktora Rudarskog basena „Kolubara“ Dragana Tomića i 27 rukovodilaca i vlasnika privatnih firmi zbog zloupotrebe položaja pri zakupu privatne mehanizacije, navodno bez potrebe, bez javne nabavke i uz račune sa uvećanim brojem sati rada; šteta se u optužnici navodi sa oko 938 miliona dinara. Specijalni sud potvrdio je dopunjenu optužnicu 2016, a rešenje o potvrđivanju postalo je pravosnažno u oktobru 2016. Na ročištu 22. oktobra 2019. tužilaštvo je tvrdilo da su dve firme obračunale skoro 23.700 sati više od mogućeg, a odbrana je osporila dokaze. Krivica nije utvrđena; presuda u ovom predmetu nije pronađena u izvorima.
Stanje postupka · izvor od
Prema izveštaju BIRN-a od 25.10.2019, na ročištu od 22.10.2019. tužilaštvo je iznosilo dokaze, a odbrana ih osporavala; izvođenje dokaza stiglo je do 37. od 132 registratora, a nastavak je bio zakazan za 3.12.2019. Izvori ne navode ni prvostepenu presudu ni ishod kasnijih ročišta. [1]
Širi kontekst
Rudarski basen „Kolubara“ osnovan je 1992. kao zavisno preduzeće Javnog preduzeća „Elektroprivreda Srbije“; BIRN navodi da basen daje 53 odsto električne energije u Srbiji. [1]
Posle izdvajanja sporednih delatnosti 2004–2005. Kolubara je mogla bez tendera da angažuje nova zavisna preduzeća („Kolubara Građevinar“, „Kolubara Usluge“), a ona su bez tendera angažovala privatne firme; BIRN taj raspored bez tendera predstavlja kao polaznu tačku priče o angažovanju privatne mehanizacije. [1]
Insajder je u januaru 2011. u serijalu „Prevara veka“ prikazao dokumentaciju prema kojoj su mašine privatnih firmi „na papiru“ radile neprekidno 24 sata dnevno tokom celog meseca, a jedna je navodno radila i 25 sati u jednom danu; to novinarsko istraživanje prethodilo je istrazi. [4] [1]
Insajder je, prema BIRN-u, preko zahteva za pristup informacijama saznao da od 2012. do 2015. u Kolubari nije angažovana mehanizacija privatnih firmi i da to nije loše uticalo na poslovanje; to je tumačenje novinara, a ne nalaz suda ili revizije. [1]
Zasebni predmet o trgovini gvožđem („Mala Kolubara“) vodio se protiv dela istih rukovodilaca i završen je oslobađajućom presudom; to nije ishod postupka o zakupu mehanizacije. [1] [2]
Činjenice i navodi
Prema tužilaštvu, ukupno 19 privatnih firmi, među njima i te dve, izvuklo je iz Kolubare više od milijardu dinara u dogovoru sa rukovodstvom preduzeća. [1]
Optužnica tereti Tomića, rukovodioce Kolubare i zavisnih preduzeća i odgovorna lica privatnih firmi da su iznajmljivali mašine za kojima nije bilo potrebe, bez javne nabavke, uz plaćanje faktura sa uvećanim brojem sati rada, čime su privatne firme stekle korist na štetu Kolubare. [2] [5]
Optužnica iz aprila 2012. navodi štetu od 938 miliona dinara (oko 8,4 miliona evra). BIRN 2019. navodi da je tužilaštvo iznos štete ocenilo na „nešto veći od milijardu dinara“, dok je Insajder procenio da je izvučeno više od 13 milijardi dinara; to su različiti iznosi, od kojih nijedan nije utvrđen presudom. [3] [1]
Insajder je 2011. zaključio da je Kolubara u periodu 2004–2011. oštećena za više od 130 miliona evra; to je novinarska procena koju BIRN prenosi, a optužnica obuhvata znatno kraći period i manji iznos. [1]
Specijalni sud potvrdio je dopunjenu optužnicu, a Apelacioni sud odbio je žalbe odbrane krajem oktobra 2016, uz obrazloženje da prikupljeni dokazi potkrepljuju opravdanu sumnju; to je odluka o optužnici, a ne utvrđivanje krivice. [2] [4]
U zasebnom predmetu o trgovini gvožđem Viši sud u Beogradu oslobodio je Tomića, Jovičića i još četvoricu okrivljenih, a Apelacioni sud je prema BIRN-u 20.8.2014. odbacio žalbu tužilaštva i potvrdio presudu (Kurir 2016. navodi da je to bilo „prošle godine“, pa godina nije usaglašena). [1] [2]
Hronologija
- 2004-12
Dragan Tomić postaje generalni direktor Kolubare; prema BIRN-u tu funkciju obavlja do decembra 2007. [1]
- 2006-06
Prema ranijim saopštenjima tužilaštva koja prenosi Kurir, počinje period navodnih zloupotreba pri zakupu mehanizacije, koji traje do decembra 2007; BIRN 2019. navodi drugačiji period. [2]
- 2011-01
Krajem januara 2011. emitovan je Insajderov serijal „Kolubara – Prevara veka“, kojim je slučaj dospeo u javnost. [1]
- 2011-10-03
Tomić je uhapšen 3.10.2011. i prema Kuriru je proveo oko godinu dana u pritvoru; BIRN navodi da je u oktobru 2011. uhapšeno 17 osoba, a Telegraf 2012. navodi 2. oktobar kao datum hapšenja. [2] [1] [3]
- 2012-04-03
Tužilaštvo za organizovani kriminal podiglo je optužnicu protiv Tomića i 27 okrivljenih zbog zakupa mehanizacije, uz navedenu štetu od 938 miliona dinara. [3]
- 2012-05
Optužnica je prvi put vraćena na dopunu istrage (Kurir navodi maj 2012, Insajder dva meseca posle podizanja). [2] [4]
- 2014-11
Tužilaštvo je posle više od dve godine završilo dopunu istrage i poslalo sudu dopunjenu optužnicu na potvrđivanje. [4]
- 2015-09
Sud je i tu optužnicu vratio tužilaštvu radi dopune istrage, posle skoro godinu dana. [4]
- 2016-03
Optužnica je poslednji put vraćena na dopunu u martu 2016. [4] [2]
- 2016-05-16
Tužilaštvo je dostavilo treću, dopunjenu optužnicu. [1]
- 2016-07-22
Specijalni sud saopštio je da je potvrdio dopunjenu optužnicu protiv Tomića i 27 rukovodilaca i vlasnika privatnih firmi. [2]
- 2016-10
Rešenje o potvrđivanju optužnice postalo je pravosnažno krajem oktobra 2016, pošto je Apelacioni sud odbio žalbe odbrane. [4] [1]
- 2017-06-27
Održano je uvodno ročište u suđenju pred Posebnim odeljenjem za organizovani kriminal Višeg suda u Beogradu. [1]
- 2017-09-05
Tomić je, kao prvi od 28 okrivljenih, počeo da izlaže odbranu pred Specijalnim sudom; datum je datum objave izveštaja Insajdera. [5]
- 2019-10-22
Na ročištu je tužilaštvo iznelo navode o skoro 23.700 prekomernih sati rada dve firme, a odbrana je osporila dokaze kao nepotpisane i neoverene dokumente. [1]
Reakcije i javne tvrdnje
Stavovi imenovanih učesnika i navodi objavljeni u izvorima. Nisu rezultat merenja javnog mnjenja niti potvrda iznetih optužbi. Izjave su sažete; izvor sadrži njihov puni kontekst.
Dragan Tomić, bivši generalni direktor KolubareDemanti
Odgovarajući na Insajderove nalaze, Tomić je, prema Vremenu, ocenio da je sve to politička ujdurma. [6]
Nebojša Ćeran, generalni direktor Kolubare od sredine 2009.Odgovor
Ćeran je naveo da su troškovi iznajmljivanja pomoćne mehanizacije u prethodnoj godini svedeni na manje od 10 miliona evra i da preduzeće namerava da od 2013. ne iznajmljuje mehanizaciju. [6]
Petar Škundrić, ministar energetike i rudarstva u vreme serijalaOdgovor
Ministar je, prema Vremenu, rekao da svi koji su učestvovali u eventualnim zloupotrebama u Kolubari treba da odgovaraju krivično i snose sankcije. [6]
Dragan Tomić, prvookrivljeni · Demanti
Pred Specijalnim sudom Tomić je negirao optužbe, tvrdeći da je preduzeće za njegovog rukovođenja poslovalo pozitivno i da se struja izvozila, a ne uvozila; ranije je optužnicu nazvao katastrofalnom i politički motivisanom. [5]
Tužilaštvo za organizovani kriminalNepotvrđena tvrdnja
Tužilaštvo je navelo da može da dokaže da su Tomić i drugi rukovodioci davali naloge od kojih će privatnih firmi Kolubara iznajmljivati mašine i da je Kolubara plaćala mašine i kada su stajale. [5]
Odbrana okrivljenih pred Posebnim odeljenjem za organizovani kriminal · Demanti
Odbrana je ocenila da su izneti dokazi „običan papir, a ne dokaz“ i da je deo dokumenata priložen bez potpisa, pečata ili arhivskog zavodnog broja, što je opisala kao aljkavost i nemarnost; sud o tome u izvoru nije odlučio. [1]
Vladan Jovičić, bivši direktor Kolubare i okrivljeniKritika
Prema BIRN-u, deo dokaza podsetio je Jovičića na kafanu iz serije „Složna braća“ u kojoj nema fiskalnih računa, jer su dokumenti priloženi bez pečata, potpisa i arhivskih brojeva. [1]
Posledice i značaj
Zašto ova oznaka: Širi značaj
Predmet obuhvata javno preduzeće koje daje oko polovine struje u zemlji, 28 okrivljenih i potvrđenu optužnicu Tužilaštva za organizovani kriminal, ali nema presude ni nalaza revizije o opštem mehanizmu; novinarske procene većeg iznosa ne zamenjuju nalaz organa, pa domet nije sistemski. [1] [2] [4]
Urednička procena društvenog i institucionalnog dometa · pregled 2026-10-28. Kriterijumi značaja
Ljudi
Izvori ne beleže posledice po pojedince; okrivljeno je 28 osoba (rukovodioci preduzeća i vlasnici privatnih firmi), a postupak protiv dvoje okrivljenih obustavljen je zbog smrti.
Javni novac
Optužnica iz aprila 2012. navodi štetu od oko 938 miliona dinara (oko 8,4 miliona evra); BIRN 2019. navodi iznos „nešto veći od milijardu dinara“, a Insajder je procenio više od 13 milijardi dinara (preko 130 miliona evra). Nijedan iznos nije utvrđen presudom.
Institucije
Rudarski basen „Kolubara“ (zavisno preduzeće JP EPS), Tužilaštvo za organizovani kriminal, Posebno odeljenje za organizovani kriminal Višeg suda u Beogradu (Specijalni sud) i Apelacioni sud u Beogradu.
Obuhvat i trajanje
Prema BIRN-u, rudarski basen daje 53 odsto električne energije u Srbiji; navodno ponašanje datira iz 2006–2007, istraga traje od 2011, a suđenje od 2017. do najmanje 2019.
Uredničko tumačenje mogućih posledica, na osnovu navedenih izvora.
Od javnog prikazivanja slučaja (januar 2011) do uvodnog ročišta (jun 2017) prošlo je više od šest godina, a na ročištu iz oktobra 2019. izvođenje dokaza stiglo je do 37. od 132 registratora; izvori kao razlog kašnjenja do suđenja navode vraćanje optužnice na dopunu, pa trajanje postupka ostaje pitanje o radu institucija, a ne o krivici. [1] [4]
Spor o dokazima bez potpisa, pečata i zavodnih brojeva pokazuje da će ishod zavisiti od toga da li sud dokumentaciju o satima rada prihvati kao dokaz; to je pitanje koje iz izvora nije rešeno i ne treba ga čitati kao ocenu ni u jednom smeru. [1]
Iznosi koji se pominju u javnosti (oko 938 miliona dinara u optužnici iz 2012, nešto više od milijardu u izveštaju iz 2019, preko 13 milijardi u novinarskoj proceni) opisuju različite stvari i ne smeju se čitati kao jedan utvrđen iznos štete. [3] [1]
Otvorena pitanja
- Da li je posle ročišta zakazanog za 3.12.2019. izrečena prvostepena presuda ili je postupak obustavljen; izvori ne sadrže nikakvu odluku posle oktobra 2019. [1]
- Period navodne zloupotrebe razlikuje se u izvorima: jun 2006 – decembar 2007 (Kurir 2016, Insajder 2017) prema novembar 2007 – jun 2009 (BIRN 2019), kao i iznos štete (938 miliona dinara prema 2012, nešto više od milijardu prema 2019) i broj vraćanja optužnice na dopunu (dva prema Kuriru i BIRN-u, tri prema Insajderu); tekst treće optužnice nije viđen. [2] [5] [1] [3]
- Rezultat mašinskog veštačenja pominje se u odbrani Tomića, ali nije saopšten u izvorima, pa nije poznato da li stručni nalaz potvrđuje tvrdnju o 23.700 prekomernih sati. [5] [1]
Osobe i povezani slučajevi
Veze pokazuju gde je osoba pomenuta i u kom svojstvu. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje zajedničko delovanje niti odgovornost.
Dragan Tomić
Sudski postupakPrvookrivljeni u predmetu zakupa mehanizacije; bivši generalni direktor Rudarskog basena „Kolubara“
Izvori dokumentuju funkciju i položaj okrivljenog u postupku čija je optužnica potvrđena; krivica nije utvrđena. U zasebnom predmetu o trgovini gvožđem pravosnažno je oslobođen, što ne govori o ovom predmetu. [1] [2] [5]
Vladan Jovičić
Sudski postupakOkrivljeni u predmetu zakupa mehanizacije; bivši zamenik direktora i kasniji direktor Kolubare
Izvori dokumentuju funkciju i navod tužilaštva da je davao naloge u vezi sa angažovanjem mehanizacije; krivica nije utvrđena. U zasebnom predmetu o gvožđu pravosnažno je oslobođen. [1] [2] [3]
Istorija izmena
Datirane dopune i ispravke ovog dosijea. Potpun dnevnik: Promene u arhivi.
- Novi dosije
Novi dosije: Kolubara: suđenje zbog zakupa privatne mehanizacije
Optužnica tereti 28 osoba zbog zakupa mašina i uvećanih sati rada; potvrđena je, a presuda u izvorima ne postoji. 6 izvora, 15 datiranih unosa, 7 pripisanih izjava, 2 osobe. Nastao iz liste dosije.eu (CC BY 4.0) kao traga; izvori su redakcije i institucije na koje trag upućuje.
Izvori
6 referenci. Status privatne kopije naveden je uz svaki izvor.
- 01
Slučaj „Kolubara”: „Prekovremenim radom” izvlačili novac | BIRN
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 02
AFERA KOLUBARA: Potvrđena dopunjena optužnica protiv Dragana Tomića i 27 rukovodilaca
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 03
Suđenje za Kolubaru počinje 25. juna
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 04
Posle dugogodišnje istrage počinje suđenje za Kolubaru
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 05
Bivši direktor Kolubare u nastavku suđenja: Nisam oštetio firmu, naprotiv (VIDEO)
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 06
Uprljana ikona (Zloupotrebe u Rudarskom basenu „Kolubara“)
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28